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祁连山非法采煤事件_百度百科

法采煤事件_百度百科 网页新闻贴吧知道网盘图片视频地图文库资讯采购百科百度首页登录注册进入词条全站搜索帮助首页秒懂百科特色百科知识专题加入百科百科团队权威合作下载百科APP个人中心收藏查看我的收藏0有用+10祁连山非法采煤事件播报讨论上传视频社会事件祁连山非法采煤事件是指青海省兴青工贸工程集团有限公司历经14年在木里矿区聚乎更煤矿，涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利超百亿元。 [1]2020年8月，据《经济参考报》报道，祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报，声势和力度空前的问责风暴，开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。 [1]2020年8月9日下午，青海省召开新闻发布会，发布关于媒体报道木里矿区非法开采问题专项调查工作进展情况和下一步工作部署。调查组初步认定涉事企业涉嫌违法违规，梁彦国、李永平两名厅级干部被免职并接受组织调查。涉事企业负责人马少伟已被公安机关依法采取强制措施。 [2]中文名祁连山非法采煤事件发生地点木里煤田聚乎更矿区涉事企业青海省兴青工贸工程集团有限公司类    型社会事件目录1事件背景2事件经过3事件处置4事件教训事件背景播报编辑2020年8月，据《经济参考报》报道，祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报，声势和力度空前的问责风暴，开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采，正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤，黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态面临破坏。 [1]事件经过播报编辑图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采现场2014年8月19日，青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公，指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开，兴青公司便白天修复整理弃渣，夜间照旧采掘、出煤。自2014年下半年以来，兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号，继续实施大规模非法开采，当地人士称之“边修复、边破坏；小修复、大破坏”。聚乎更矿区一井田煤矿非法开采后伤痕累累的山体2016年2月，中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视后，青海省政府出台木里煤矿生态环境综合整治工作实施方案，整治工作进入最为严厉的时期。相关资料显示，就在当年，兴青公司从聚乎更矿区一井田采煤100多万吨。2017年8月8日至9月8日，中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。《经济参考报》记者获得的大量图片、视频资料显示，此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天，停采时间仅一周左右。2019年4月26日，《经济参考报》记者曾以运输车司机身份通过重重盘查，进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井，目睹了兴青公司“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场。2019年7月8日，《经济参考报》记者再赴木里聚乎更矿区，在兴青公司矿区驻地门口看到，两个多小时，75辆满载煤炭的重型半挂车从兴青公司采煤区呼啸驶出，每辆车装载至少50吨，源源开往八公里外的木里火车站煤炭货场。2020年7月下旬初，《经济参考报》记者第三次探访聚乎更矿区东南侧的一井田煤矿5号井。兴青公司采煤区内，数台挖掘机和装载机正在紧张作业。知情人士告诉记者，目前兴青公司有四个采煤队、120台机械、近300人在聚乎更矿区一井田煤矿5号井开采作业。 [1]2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露，督察组到天峻县开展下沉督察，兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天，督察组离开的第二天即恢复开采作业。2020年7月28日，为了应对青海省执法部门的监督检查，兴青公司停产四天。31日下午14时左右，检查人员离开，16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。 [1]事件处置播报编辑2020年8月9日下午，青海省召开新闻发布会，发布关于媒体报道木里矿区非法开采问题专项调查工作进展情况和下一步工作部署。调查组初步认定涉事企业涉嫌违法违规，梁彦国、李永平两名厅级干部被免职并接受组织调查。涉事企业负责人马少伟已被公安机关依法采取强制措施。 [2]事件教训播报编辑青海强调汲取木里矿区非法开采教训针对媒体报道木里矿区非法开采问题，青海省召开生态环境保护警示教育大会，通报木里矿区非法开采事件调查进度与初步调查结果，以此为戒对全省干部开展警示教育。“媒体报道木里矿区非法开采情况专项调查组”组长李杰翔介绍，8月4日以来，通过多种技术手段，多渠道调查取证，初步查实了青海兴青工贸工程集团有限公司涉嫌违法违规开采、涉嫌非法获利的事实。公安机关成立专案组，已对涉案企业相关责任人采取强制措施，对涉嫌违法违规行为立案调查。青海省纪委监委成立专案组，对公职人员涉嫌失职、失责、贪腐的问题立案调查。“此次媒体报道木里矿区非法开采问题，教训十分惨痛。”李杰翔说，全省各级党委政府和全体党员干部要深刻吸取教训，对生态环保工作深刻反思。深刻反思各级党员干部是否存在责任不落实、履职不到位、审批监管故意放水、层层失守的问题；深刻反思查处生态违法违规行为是否存在不担当、不碰硬、弄虚作假、遮遮掩掩的问题。青海省主要负责人表示，青海省内各市、州、县主要负责人要针对生态环保问题在辖区内拉网式排查，做到心中有数。青海省委主要负责人要求各级党员干部清醒认识到环保的严峻性，扎扎实实推进生态环境保护，面对提出的问题要整改落实到位。聚焦生态环境重点领域、关键问题和薄弱环节，以钉钉子精神一项一项抓落实，一件一件抓整改，确保党中央决策部署在青海落地落效。谁破坏了生态基础，谁就要为此付出沉重的代价，不论涉及哪一级干部，一经查实，要依法依规依纪严肃处理，绝不姑息。8月4日，新闻媒体报道兴青公司在木里矿区非法采煤问题后，青海省立即成立调查组赶赴现场核查调查。目前，木里矿区一切生产经营活动停止，实行全封闭管理 [3]。新手上路成长任务编辑入门编辑规则本人编辑我有疑问内容质疑在线客服官方贴吧意见反馈投诉建议举报不良信息未通过词条申诉投诉侵权信息封禁查询与解封©2024 Baidu 使用百度前必读 | 百科协议 | 隐私政策 | 百度百科合作平台 | 京ICP证030173号 京公网安备110000020000

青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停 _ 经济参考网 _ 新华社《经济参考报》官方网站

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青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停

中国科学院院士呼吁彻查

2020-08-04

作者：

记者　王文志　青海报道

来源：

经济参考报

【大 中 小】

　　祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报，声势和力度空前的问责风暴，开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。《经济参考报》记者持续两年多的跟踪调查发现，通报追责高压之下，祁连山生态保护总体取得成效，但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采，正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤，黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态面临破坏。

　　图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采后伤痕累累的山体。记者　王文志　摄

　　《经济参考报》记者多方调查证实，制造这一区域生态灾难的，是一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司（以下简称“兴青公司”）的私营企业。兴青公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”，14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿，涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利超百亿元。

　　令人难以置信的是，在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下，兴青公司在木里聚乎更煤矿的非法开采也未受到撼动，时至今日其打着修复治理的名义仍在进行掠夺式采挖，生态旧债未还又添新账。

　　“开膛破肚”式采挖触目惊心

　　海拔4200米的木里矿区聚乎更煤田，地处青海省天峻县，紧邻祁连山自然保护区，是祁连山赋煤带的资源聚集区，为青海唯一的焦煤资源富集地。木里煤田由四个矿区组成，聚乎更煤田由七块井田组成，聚乎更一井田是其中面积最大、储量最多的井田，焦煤储量近4亿吨，兴青公司非法开采活动集中于此。

　　2020年7月下旬初，《经济参考报》记者第三次探访聚乎更矿区东南侧的一井田煤矿5号井。兴青公司采煤区内，数台挖掘机和装载机正在紧张作业。满载煤炭、渣土的重型自卸车一辆紧接一辆，沿着矿区简易道路逶迤爬行；回行的空车则一路狂奔，扬起漫天尘土。知情人士告诉记者，目前兴青公司有四个采煤队、120台机械、近300人在聚乎更矿区一井田煤矿5号井开采作业。

　　图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采现场。记者　王文志　摄

　　在兴青公司露天开采现场，放眼望去，“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场，自东南向西北方向蜿蜒5公里，形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑，犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石，在矿坑附近堆起四五十米高的渣山，掩埋了大片草地。

　　2019年4月26日，《经济参考报》记者曾以运输车司机身份通过重重盘查，进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井，目睹了兴青公司与上述情景几乎相同的开采场面。

　　2019年7月8日，《经济参考报》记者再赴木里聚乎更矿区，在兴青公司矿区驻地门口看到，两个多小时，75辆满载煤炭的重型半挂车从兴青公司采煤区呼啸驶出，每辆车装载至少50吨，源源开往八公里外的木里火车站煤炭货场。

　　时隔一年多，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿5号井的采掘面，向西北方向快速扩展。记者置身于此看到，远处是碧草如茵的自然湿地、珍珠般洒落的羊群和白雪点缀的山峰，近处则是一片狼藉的煤堆、渣堆和触目惊心的巨坑，对比之下像是绿色的高原草甸被遽然撕裂，黑色煤炭和渣土如伤口处外翻的血肉，令人不忍直视。

　　14年非法开采获利超百亿

　　据《经济参考报》记者调查，兴青公司于2005年介入聚乎更矿区一井田煤矿，2006年后半年开始煤炭开采，其非法开采活动已持续14年。

　　2005年至今，兴青公司参与了木里煤田三轮煤炭资源整合，先后加入了松散型的青海木里煤业有限公司、青海天木能源集团有限公司和青海矿业集团股份有限公司。由于“整而不合”，实质是兴青公司及其全资子公司青海兴青天峻能源集团有限公司（以下简称兴青天峻能源公司），单独自行在聚乎更一井田煤矿5号井实施煤炭开采。

　　记者从青海省自然资源厅一工作人员处了解到，截至目前，兴青公司、兴青天峻能源公司均未取得聚乎更一井田煤矿的采矿许可证，其开采行为属于非法盗采。

　　此前，马少伟在接受《经济参考报》记者采访时称，其长期以来都在参与木里煤田三轮煤炭资源整合，整合一直未能全部完成，兴青公司、兴青天峻能源公司都“停产配合整合，没有生产”。

　　而根据青海省政府青政（2011）93号文件，2011年度兴青公司上缴税收33271万元。另据青海省政府青政（2012）61号文件和2013年7月青海省财政工作会议披露的数据，2012年度兴青公司上缴税收4.12亿元。当地专业人士据此测算，自2006年底到2014年6月底，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿非法开采优质焦煤2000多万吨，收入110多亿元。

　　《经济参考报》记者从兴青公司内部获得的数据也证实了这一测算，该公司2007年至2014年在聚乎更矿区一井田煤炭产量数据显示：2007年煤炭产量270.88万吨，2008年煤炭产量288.77万吨，2009年煤炭产量275.51万吨，2010年煤炭产量112万吨，2011年煤炭产量359.69万吨，2012年煤炭产量445.41万吨，2013年煤炭产量185.5万吨，2014年煤炭产量113.47万吨，年煤炭产量270.88万吨；2007年到2014年合计采煤2051.23万吨，收入110.19亿元。

　　此外，专业人士根据相关资料测算，2015年至2020年，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿采煤500多万吨，收入约40亿元。

　　《经济参考报》记者从兴青公司内部获得的2019年11月26日至12月29日《挖机挖煤结算表》显示，在此约一个月期间，10台挖机合计产煤11.25万吨；2020年5月26日至6月25日《自卸车车数统计表》显示，此期间产煤4.1万吨。

　　由此可见，自2006年到2020年的14年间，兴青公司从木里煤田非法采煤2500多万吨，获利150亿元左右。

　　两轮中央环保督察期间仍不收手

　　青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境，曾引起广泛关注。从2014年8月开始，按照青海省委、省政府部署，木里矿区的煤矿全面停产整顿，采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。

　　马少伟接受《经济参考报》记者采访时表示，其“在聚乎更矿区一井田的环保工作得到省政府肯定，作为生态恢复治理样板，经验在木里矿区推广”。

　　而据知情人士称，2014年8月19日，青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公，指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开，兴青公司便白天修复整理弃渣，夜间照旧采掘、出煤。自2014年下半年以来，兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号，继续实施大规模非法开采，当地人士称之“边修复、边破坏；小修复、大破坏”。

　　《经济参考报》记者获得的兴青公司内部资料显示，在木里矿区整治风声趋紧的2014年，该公司从聚乎更一井田煤矿采煤113.47万吨。

　　2016年2月，中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视后，青海省政府出台木里煤矿生态环境综合整治工作实施方案，整治工作进入最为严厉的时期。相关资料显示，就在当年，兴青公司从聚乎更矿区一井田采煤100多万吨。

　　2017年8月8日至9月8日，中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。《经济参考报》记者获得的大量图片、视频资料显示，此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天，停采时间仅一周左右。

　　2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露，督察组到天峻县开展下沉督察，兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天，督察组离开的第二天即恢复开采作业。

　　“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查，兴青公司就临时停产一两天，并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地，用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士对记者说，经常是白天迎接检查、夜间组织开采，或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。

　　《经济参考报》记者了解到，为了应对青海省执法部门的监督检查，2020年7月28日起兴青公司停产四天。31日下午14时左右，检查人员离开，16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。

　　据兴青公司内部人士透露，通常情况下公司24小时作业，但每次有领导和执法人员前来矿区，公司都能事先得知消息，将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖，或用绿色盖土网予以覆盖，看似绿色草坪；检查人员一离开，立即恢复作业。

　　就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题，《经济参考报》记者致电马少伟，马少伟表示：“煤矿一直在停产着呢。”

　　“破坏性”开采暗藏巨大生态“黑洞”

　　木里煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤，该焦煤发热量通常在6600大卡以上，是不可或缺的炼焦用煤。青海人形容这里的煤炭品质好到“用一张纸都能点燃”。

　　聚乎更矿区一井田煤矿勘察报告显示，其下一层煤层平均厚度17.24米，下二层煤层平均厚度11.41米。按照矿产资源法律法规和煤炭工业技术规范，露天煤矿煤层厚度超过6米的，回采率须达到90%。

　　相关煤炭开采专家对《经济参考报》记者说，为了追求效益尽快最大化，兴青公司开采只吃“白菜心”，仅采特厚煤层这一层，薄煤层、地质构造比较复杂的煤层基本上弃之不采，回采率不足15%。

　　对此，业内人士痛惜地称为“采一吨扔五吨”，如此采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难，导致优质煤炭资源在兴青公司挑肥拣瘦的开采过程中，被白白扔掉80%。聚乎更一井田5号井储煤1.55亿吨，兴青公司采掘最深处已达500米，采掘范围已过多半，超过6000万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉，相当于年产300万吨大型矿井的20年产煤量，估值高达360亿元左右。

　　青海大学一位参与以木里矿区为试点的高寒矿区植被恢复项目研究的专家对《经济参考报》记者说，木里矿区分布着大片冻土及高寒草甸等湿地植被。聚乎更矿区所处的位置，既是黄河一级支流大通河的源头所在地，同时也是青海湖入湖径流河重要的发源地，粗放野蛮开采破坏的不仅仅是矿区周边，随之而来的草场退化和地表荒漠化，将导致黄河上游和青海湖区域生态环境的恶化。

　　就兴青公司“掠夺式、破坏性”开采行为，中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福连呼“痛心疾首”。他说：“木里煤田区域生态极其敏感和脆弱，大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离，水源涵养功能减弱或消失殆尽，将使地表大面积发生不可逆转的干旱化。”

　　张宏福表示，兴青公司十几年来无科学的施工组织设计和规范施工作业，不仅破坏原有的自然生态系统，而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏，有关部门必须予以彻查。

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祁连山非法开采事件五大疑云待解

2020年08月19日08:30 | 来源：经济参考报

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　　青海一民营企业打着“生态修复治理”的旗号，在祁连山南麓腹地木里煤田持续实施掠夺式采挖，黄河上游源头、青海湖水源涵养地局部生态遭到严重破坏。自2006年至今，该企业涉嫌从木里煤田非法采煤2600多万吨，获利约150亿元，企业董事长被称为青海“隐形首富”和“西霸天”。

　　该事件经《经济参考报》披露后引起广泛社会关注，舆论呼吁深挖彻查背后的监管“黑洞”和不法利益链条。青海省委省政府调查组初步认定，涉事企业涉嫌违法违规、破坏生态环境，两名厅级干部被免职并接受组织调查，事发地州、县一批涉嫌失职失责的领导干部等被立案审查调查，涉事企业董事长被公安机关依法采取强制措施。

　　记者历时两年、先后三次深入青海调查发现，这一长时间、大规模的破坏性开采事件背后，诸多疑云有待解开。舆论普遍认为，现有处理结果并不能成为该事件的调查终点，只有揭开“黑金神话”背后的重重黑幕，才能刮骨疗毒、正本清源，净化地方环境和政商生态。

　　疑点一：虚假文件如何夺得千亿矿权？

　　工商登记资料显示，涉事的青海省兴青工贸工程集团有限公司（简称兴青公司）为家族性企业，由父子四人持股，马登科（父）占股20%，马少伟占股40%，马邵云（弟）占股20%，马邵雄（弟）占股20%。据了解，马登科曾任青海省政协委员，董事长马少伟则曾是西宁市政协委员。根据相关资料，进入木里煤田之前，兴青公司负债近1亿元。2006年该公司实际控制和运营聚乎更矿区一井田煤矿后，出现爆发式发展。到2012年底，兴青公司六年间累计上缴税金13亿多元，2014年底公司总资产超百亿元，马少伟被当地人称为青海“隐形首富”。

　　记者获得的一系列证据表明，聚乎更矿区一井田煤矿系兴青公司利用一纸虚假公文巧取豪夺而来。两年前，媒体曾披露兴青公司凭借一纸疑似造假的青海省商务厅《关于青海省紫金矿业煤化有限公司股权转让的批复》（青商资字［2005］296号，以下简称“296号文件”），将香港华利国际有限公司持有的青海省紫金矿业煤化有限公司（简称紫金公司）股权及相应的聚乎更矿区一井田煤矿项目开发经营权非法据为己有。而此前陕西金土地实业有限公司（以下简称金土地公司）已出资整体受让紫金公司股权，兴青公司以“零投资”夺走估值千亿元的聚乎更矿区一井田煤矿，引发金土地公司长达十多年的维权诉讼，“青海矿权大案”曾轰动一时。

　　据网上的举报内容和媒体调查的情况，与兴青公司长期在同一幢大楼办公的青海省商务厅，在聚乎更矿区一井田矿权诉讼中屡番为“296号文件”背书。证据材料显示，2014年6月29日和10月24日，青海省商务厅两次向西宁市中院复函，称“296号文件确系我厅出具”，并请法院“给予谅解和支持”。而2018年5月和12月，商务部、青海省纪委经过大量调查后分别出具调查结论：“296号文件”在制发的签发环节即告中止并“夭折”，其为无效文件。

　　疑点二：屡被处罚为何“屹立不倒”？

　　记者从青海省国土资源厅证实，实际由兴青公司董事长马少伟持股51%、兴青公司持股49%的青海天木能源集团，于2009年11月取得青海省天峻县木里煤田聚乎更矿区一井田《矿产资源勘查许可证》，有效期为2009年11月至2011年11月。

　　早在2004年9月，青海省政府《关于加强煤炭资源勘查开发管理的通知》要求，重点加强对木里等地区从事勘查开发活动企业的监管，坚决杜绝无证开采、以采代探等违法行为。

　　而从2006年下半年开始，兴青公司及其全资子公司青海兴青天峻能源集团，在聚乎更矿区一井田展开大规模露天违法开采。在从未取得《采矿许可证》等合法手续的情况下，其违法开采至今已14年。该公司目前在开采现场有陕西汉中和四川两个项目部，其中一个项目部2020年6月26日至7月25日“自卸车作业统计表”显示，此期间产煤44206吨。煤矿工程技术人员对记者说，有组织的大规模采挖才会有如此之大的产煤量，绝对不可能是修复治理过程中顺便挖掘的“露头煤”或“工程煤”。

　　2011年2月22日，青海省国土资源厅向省政府提交的《关于对木里煤田各企业监管及打击盗采煤炭资源情况的报告》说，“2006年下半年，兴青公司进驻木里煤田聚乎更矿区一井田，一直进行露天开采”，执法部门“对兴青公司下达《责令停止违法行为通知书》六次，立案查处一次”；“2010年3月，天峻县对兴青公司在勘查期间‘以采代探’违法行为给予100万元的行政处罚”。

　　2011年10月28日，青海省环保厅向兴青公司开具《行政处罚决定书》，认定其“聚乎更矿区一井田项目未办理环境影响评价手续，擅自开工建设并投入生产”，决定对其处以30万元罚款并责令停止生产、补办环评审批手续。

　　青海当地人士对记者说，多年来兴青公司因违法开采被一再处罚，却有恃无恐、有惊无险，成为经年不改的盗采“惯犯”，通报问责高压之下仍无收敛，这里面既有企业利益与地方利益的勾连，也有层级不低的相关官员在背后为其“站台”撑腰。

　　疑点三：“史上最严”督查何以轻松过关？

　　从2014年8月开始，木里矿区煤矿全面停产整顿，采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态，青海省委主要领导带队到矿区现场办公。兴青公司内部资料显示，在整治风声趋紧的2014年，该公司仍从一井田煤矿采煤113.47万吨。

　　2016年2月，中央有关方面《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视，木里矿区生态环境综合整治进入最为严厉的时期。相关资料显示，就在当年兴青公司非法采煤100多万吨。

　　2017年8月8日至9月8日，中央第七环保督察组对青海省开展环保督察，当年兴青公司非法采煤仍近百万吨。2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据反映，督察组下沉天峻县督察，兴青公司的开采停了数天，督察组离开的次日即恢复开采作业。该公司2019年11月26日至12月29日《挖机挖煤结算表》显示，10台挖掘机合计产煤11.28万吨；当年产煤量合计近百万吨。

　　当地不少人士质疑：兴青公司能在长达十多年的时间里“瞒天过海”，且在“史上最严”环保督察中躲过、顶风非法开采，如果没有基层相关人员为其站岗放哨，没有更高层级的权力者上下其手，对其袒护纵容，是难以想象的。

　　疑点四：劣迹斑斑为何备受“关照”？

　　在聚乎更一井田矿区，兴青公司“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场，自东南向西北方向蜿蜒5公里，形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑，犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石，在矿坑附近堆起四五十米高的渣山，掩埋了大片草地。

　　青海省海西州国土局2010年4月10日公开发布的执法监察信息说，当年3月29日至3月31日，该局会同天峻县国土局对木里煤田各开采企业及勘察区进行联合执法监察，兴青公司“现场没有开发行为”。而兴青公司生产统计表显示，执法部门进行执法监察的这三天时间里，该公司产煤3万余吨。

　　兴青公司董事长马少伟称，其在聚乎更矿区一井田的环保工作得到省政府肯定，作为生态修复治理样板，经验在木里矿区推广。木里煤田多位煤炭行业人士对记者说，兴青公司在聚乎更矿区“边修复、边破坏；小修复、大破坏”，实施生态修复的面积微乎其微，是典型的“面子工程”，不知道上面要树立什么样的生态治理导向，“生态修复整理样板”成了兴青公司在木里矿区大规模非法开采的“挡箭牌”。

　　按照青海省煤炭运输销售相关规定，具备合法手续的煤矿，才能从当地煤炭管理部门取得运输通行证，无此证意味着煤炭无法运出销售。兴青公司在聚乎更矿区非法生产多年，大量优质焦煤畅通无阻进入营销渠道。记者发现该公司运输煤炭的车辆，均持有“木里矿区焦煤定向销售运输临时通行证”，上面赫然盖着木里煤田管理局的印章。另据了解，木里煤田管理局在聚乎更矿区一井田煤矿的关键部位，都安装了视频监控系统，可实现对煤矿24小时监控，而严密的在线监测成了“睁眼瞎”。

　　青海一些干部对记者说，马少伟多年来突破底线、劣迹斑斑，却能“逢山开路、遇水搭桥”，且一贯以正面形象示人，很难不引人联想，青海“隐形首富”有着怎样的“能量”和系统性的腐蚀性和破坏力，必须深挖细查。

　　疑点五：数百次被举报涉黑为何坐大成势？

　　金土地公司负责人对记者称，14年来其以书面形式，先后700多次向青海省有关部门实名举报马少伟“涉黑涉恶”、“以黑护采、以采养黑”等问题，却无任何回音。

　　金土地公司报案材料显示：2006年11月9日和11日，兴青公司十多人手持枪械和刀棍，驱赶金土地公司留守人员，自此抢占聚乎更一井田煤矿；2008年8月2日，金土地公司负责人及员工在西宁市住所的窗户玻璃遭枪击。

　　此外，马少伟及兴青公司十余年来涉嫌非法购买、储存和使用炸药3250万公斤、雷管6500万枚以上，以及被指存在其他“涉黑涉恶”问题。

　　青海省内外不少人士对记者表示，作为依靠巧取豪夺、非法开采坐大成势的“地头蛇”，马少伟如何实现“黑白通吃”，其“黑金神话”背后有无更大的政商“黑洞”，这些都应一查到底，给出令人信服的回答。

(责编：李都也(实习生)、李栋)

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央视热评：祁连山非法采煤是“高度近视”的典型标本_舆论场_澎湃新闻-The Paper

：祁连山非法采煤是“高度近视”的典型标本_舆论场_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1央视热评：祁连山非法采煤是“高度近视”的典型标本央视新闻2020-08-12 19:43舆论场 >字号“高度近视”是网民创造的一个词，形容某些监管者的麻木不仁，在媒体曝光形成舆论压力后，地方高度重视，而在这之前对眼皮底下动动眼睛就能看到的问题，“高度近视”。近来让舆论关注的青海祁连山非法采矿问题，堪称地方“高度近视”的典型标本。祁连山生态环境保护问题三年前就被中央通报，问责风暴开启祁连山史上最大规模的生态保卫战，但记者持续两年多的跟踪调查发现，追责高压下总体取得成效，南麓腹地的非法开采却并未根绝。号称青海“隐形首富”者，盘踞在这里涉嫌无证非法采煤2600多万吨，在两轮中央环保督察期间，这家公司仍不收手，打着“生态恢复治理”的名义掠夺式采挖。从央视新闻航拍镜头里可以看到，这里开肠破肚沟壑纵横，公路两侧有大量开采区形成的水坑，两侧山体形成多道裂痕，满目疮痍的创伤场景让人痛心。人们不必到现场，在航拍里就能看到非法采挖留下的明显痕迹，采挖差不多是明目张胆地进行，当地这么多年来却未依法治理，不正是“高度近视”吗？这种采挖跟一般违法行为还不一样，没法长期偷偷摸摸进行，需要大车运输，大车要加油，机器要发出声音，采挖会留下抹不掉的痕迹，执法部门稍微尽点儿职，都能及时发现。这何止是“高度近视”，简直就是瞎了。媒体曝光后，当地开始高度重视，两名厅官被免，涉事企业负责人被采取强制措施。有人说这是舆论监督的胜利，报道拉下两名厅官，当地迅速反应，重视媒体报道，挺好。但需要继续追问的是，对如此明目张胆的非法采挖，此前为何监管失守？负有监管之责的部门和官员为什么“高度近视”？如果不是媒体坚持监督和持续报道，这样的“高度近视”还会持续到什么时候？当地还有多少这种被“近视”的监管者忽略的“隐秘角落”？监管者麻木不仁，对种种问题“高度近视”，有几种情况：一种是“渎职式近视”，无能，不尽职、懒政。抓老鼠是猫的天职，这猫却整天睡大觉，不抓老鼠，不履行职责，不当好一个领域的忠诚守门人。还有一种问题更大，叫“寻租式近视”，也叫有偿“近视”，并不是真近视，而是给了钱之后选择性“近视”，成为非法采挖利益的一部分。监管者反成为保护伞，猫成为老鼠的同盟，不仅不抓老鼠，反而成为硕鼠的伙伴，帮着看着其他猫。眼睛只盯着钱，钱让闭眼就闭眼，钱让睁眼就睁眼，有偿不监管，“有偿式近视”。媒体和公众最担心的正是这种有偿不监管，担心猫鼠形成采挖同盟。按理说，在中央的高压问责下，问责的剑悬在头上，又是通报，又是督察，不太应该出现“渎职式近视”。工作肯定在做，日常监管也照常进行，可为什么“隐性首富”仍那么明目张胆地进行着开采，不怕监管，不怕督察呢？正像媒体所披露的那样，有理由怀疑背后有人在通风报信，也有理由怀疑监管者卷入利益之中。这就不仅仅是“高度近视”，而是眼睛盯错了方向，不是盯着采挖者，而是盯着上面的督察。青海省祁连山南麓腹地木里矿区卫星图有人说，又是中央的高压问责，又是环保督察，这些人怎么敢顶风作案？这可能真不是什么“敢不敢”的问题，而是“非法采挖利益”有多大的问题。“高度近视”到多少度，关键看利益诱惑有多大，当有巨大采挖利益驱动的时候，猫鼠都会铤而走险。所以，问责两名厅官，只是一场问责风暴的开始，需要彻查“高度近视”的原因。众多的反腐案证明，这种环境生态大破坏的背后，往往是一个地方官场生态问题的反映。以此为标本，查个清清楚楚明明白白，让每一个“高度近视”者付出代价，让监管者清清爽爽，地方风清气正，才有生态上真正的绿水青山。（原题为《热评丨祁连山非法采煤是“高度近视”的典型标本》）责任编辑：柴敏懿澎湃新闻报料：021-962866澎湃新闻，未经授权不得转载+1收藏我要举报#非法采煤查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

非法采煤14年获利超百亿，董事长号称青海"隐形首富"！官方通报最新调查进展_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper

14年获利超百亿，董事长号称青海"隐形首富"！官方通报最新调查进展_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1非法采煤14年获利超百亿，董事长号称青海"隐形首富"！官方通报最新调查进展2020-08-09 20:51来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体字号8月9日下午，青海省召开新闻发布会，发布关于媒体报道木里矿区非法开采问题专项调查工作进展情况和下一步工作部署。调查组初步认定涉事企业涉嫌违法违规，梁彦国、李永平两名厅级干部被免职并接受组织调查。涉事企业负责人马少伟已被公安机关依法采取强制措施。8月4日，《经济参考报》刊发题为《青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停》的报道。报道称，在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下，一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司的私营企业，在祁连山南麓腹地的木里煤田聚乎更矿区打着修复治理的名义进行掠夺式采挖，14年来涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利超百亿元，兴青公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”。图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采后伤痕累累的山体。记者 王文志 摄非法采煤对黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态造成破坏。报道当天，青海省成立由省委常委、常务副省长李杰翔任组长的调查组赶赴该矿区现场调查。“开膛破肚式”非法采煤触目惊心海拔4200米的木里矿区聚乎更煤田，地处青海省天峻县，紧邻祁连山自然保护区，是祁连山赋煤带的资源聚集区，为青海唯一的焦煤资源富集地。木里煤田由四个矿区组成，聚乎更煤田由七块井田组成，聚乎更一井田是其中面积最大、储量最多的井田，焦煤储量近4亿吨，兴青公司非法开采活动集中于此。图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采现场。记者 王文志 摄2020年7月下旬，《经济参考报》记者第三次探访聚乎更矿区东南侧的一井田煤矿5号井。兴青公司采煤区内，数台挖掘机和装载机正在紧张作业。满载煤炭、渣土的重型自卸车一辆紧接一辆，沿着矿区简易道路逶迤爬行；回行的空车则一路狂奔，扬起漫天尘土。知情人士告诉记者，目前兴青公司有四个采煤队、120台机械、近300人在聚乎更矿区一井田煤矿5号井开采作业。在兴青公司露天开采现场，放眼望去，“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场，自东南向西北方向蜿蜒5公里，形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑，犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石，在矿坑附近堆起四五十米高的渣山，掩埋了大片草地。2019年4月26日，《经济参考报》记者曾以运输车司机身份通过重重盘查，进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井，目睹了兴青公司与上述情景几乎相同的开采场面。2019年7月8日，《经济参考报》记者再赴木里聚乎更矿区，在兴青公司矿区驻地门口看到，两个多小时，75辆满载煤炭的重型半挂车从兴青公司采煤区呼啸驶出，每辆车装载至少50吨，源源开往八公里外的木里火车站煤炭货场。时隔一年多，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿5号井的采掘面，向西北方向快速扩展。记者置身于此看到，远处是碧草如茵的自然湿地、珍珠般洒落的羊群和白雪点缀的山峰，近处则是一片狼藉的煤堆、渣堆和触目惊心的巨坑，对比之下像是绿色的高原草甸被遽然撕裂，黑色煤炭和渣土如伤口处外翻的血肉，令人不忍直视。非法开采14年两轮中央环保督察期间仍不收手据《经济参考报》记者调查，兴青公司于2005年介入聚乎更矿区一井田煤矿，2006年后半年开始煤炭开采，其非法开采活动已持续14年。青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境，曾引起广泛关注。从2014年8月开始，按照青海省委、省政府部署，木里矿区的煤矿全面停产整顿，采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。而据知情人士称，2014年8月19日，青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公，指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开，兴青公司便白天修复整理弃渣，夜间照旧采掘、出煤。自2014年下半年以来，兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号，继续实施大规模非法开采，当地人士称之“边修复、边破坏；小修复、大破坏”。2017年8月8日至9月8日，中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。《经济参考报》记者获得的大量图片、视频资料显示，此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天，停采时间仅一周左右。2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露，督察组到天峻县开展下沉督察，兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天，督察组离开的第二天即恢复开采作业。“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查，兴青公司就临时停产一两天，并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地，用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士对记者说，经常是白天迎接检查、夜间组织开采，或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题，《经济参考报》记者致电马少伟，马少伟表示：“煤矿一直在停产着呢。”超6000万吨煤炭资源被白白扔掉木里煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤，该焦煤发热量通常在6600大卡以上，是不可或缺的炼焦用煤。青海人形容这里的煤炭品质好到“用一张纸都能点燃”。按照矿产资源法律法规和煤炭工业技术规范，露天煤矿煤层厚度超过6米的，回采率须达到90%。相关煤炭开采专家对《经济参考报》记者说，为了追求效益尽快最大化，兴青公司开采只吃“白菜心”，仅采特厚煤层这一层，回采率不足15%。超过6000万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉，相当于年产300万吨大型矿井的20年产煤量，估值高达360亿元左右。脆弱生态被破坏，“痛心疾首”就兴青公司“掠夺式、破坏性”开采行为，中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福连呼“痛心疾首”。他说：“木里煤田区域生态极其敏感和脆弱，大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离，水源涵养功能减弱或消失殆尽，将使地表大面积发生不可逆转的干旱化。”张宏福表示，兴青公司十几年来无科学的施工组织设计和规范施工作业，不仅破坏原有的自然生态系统，而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏，有关部门必须予以彻查。最新通报：立案调查，多人被免职8月9日下午，青海省召开新闻发布会，发布关于媒体报道木里矿区非法开采问题专项调查工作进展情况和下一步工作部署。青海省委常委、省纪委书记、省监委主任滕佳材，省委常委、省政府常务副省长李杰翔，省政府副省长、省公安厅厅长王正升分别通报相关情况。青海省委常委、省政府常务副省长李杰翔：经现场踏查、科技勘查、账目资料审查及公安机关、纪委监委调查，初步认定，涉事企业涉嫌违法违规。目前，公安机关、纪委监委已成立专案组，对涉嫌违法违规行为和涉嫌失职失责等问题立案调查，调查进展情况将及时向社会和媒体公布。青海省委常委、省纪委书记、省监委主任滕佳材：经初步调查核实，时任海西蒙古族藏族自治州委常委、常务副州长、柴达木循环经济试验区管委会副主任，现任海西州委常委、柴达木循环经济试验区党工委常务副书记、管委会常务副主任梁彦国（正厅级），海西州人民政府党组成员、柴达木循环经济试验区党工委委员、管委会专职副主任兼木里煤田管理局局长李永平（副厅级），对兴青公司非法开采问题，在监管上失职失责，负有主要领导责任，经省委研究决定，免去梁彦国、李永平两位同志所任职务，接受组织调查。同时，省纪委监委研究决定，对负有监管责任的海西州委州政府、柴达木循环经济试验区党工委、管委会和省自然资源厅、省生态环境厅等地区、部门涉嫌失职失责的相关领导干部立案审查调查。按照干部管理权限，对海西州有关监管部门和天峻县委县政府及有关部门涉嫌失职失责的问题，海西州纪委监委也同步启动调查核实工作。其中，3名负有责任的领导干部已被海西州委免职，接受组织调查。调查中，如发现兴青公司非法开采背后存在官商勾结、权钱交易、利益输送等问题，无论涉及到什么人、什么层级，我们将坚决一查到底、决不姑息。青海省政府副省长、省公安厅厅长王正升：青海兴青工贸工程集团有限公司涉嫌非法开采，破坏生态环境，公安机关依法已经对马少伟等相关责任人采取强制措施。公安机关将适时公布案件进展情况，接受新闻媒体监督。来源｜北京青年报综合经济参考报 记者 王文杰、央视新闻客户端原标题：《非法采煤14年获利超百亿，董事长号称青海"隐形首富"！官方通报最新调查进展》阅读原文特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

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青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停 - 中国记协网

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青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停

2021-10-25 09:19

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来源： 中国记协网

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青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停

参评项目

文字通讯与深度报道

体裁

文字深度报道

语种

中文

作  者

（主创人员）

王文志

编辑

集体（张超文、朱国圣、宋振远、陈伟）

刊播单位

经济参考报社

刊播日期

2020-08-04

刊播版面(名称和版次)

经参调查·锐度4版

作品字数

（时长）

3885

  ︵采作编品过简程介  ︶

   打好污染防治硬仗，总体改善生态环境质量，是党的十九大提出的全面建成小康社会进入决胜阶段的“三大攻坚战”之一。习近平总书记曾多次就三江源、祁连山、秦岭和黄河流域生态保护作出重要指示。   在青海祁连山南麓，“隐形富豪”马少伟打着“生态修复”的旗号，进行掠夺式盗采煤炭资源，已持续14年，青海湖和黄河上游水源涵养地局部生态遭到严重破坏。记者历时两年的不懈调查采访，三次只身深入海拔4200米的祁连山南麓腹地青海木里矿区内部，克服高原缺氧、人迹罕至、环境凶险等困难和风险，采写完成了此篇揭露式重磅报道。

全传

媒播

体实

  效

   该稿件以文字版、电子版和视频等全媒体方式，在经济参考报报纸、网站、微信公众号、视频号和新华社客户端等渠道传播，同时稿件也被中央各重点新闻网站、各大主流新闻网站及客户端、各门户网站大量转载，全网阅读量高达6亿次；截至2020年12月31日，该舆情在网络上的相关信息超过190万条，“青海隐性首富”“祁连山非法开采”“青海木里非法煤矿探访”等均进入微博热搜榜单，成为全社会关注的焦点。人民日报、中央电视台、光明日报等权威媒体针对该事件刊发评论文章。该事件已经成为继“秦岭违建事件”、“甘肃祁连山系列环境污染案”之后，又一起重大公共生态环境事件。

社会效果

   该报道刊发后，掀起巨大的舆论冲击波，习近平总书记等中央领导作出重要批示，掀起一场声势和力度空前的青海祁连山木里矿区生态环境综合整治行动。   追责问责开始引发青海官场震动，反腐大幕悄然拉开，青海省副省长文国栋主动投案，另有15名厅局级、处级干部相继落马；青海“隐形富豪”马少伟被依法逮捕。

  ︵初推评荐评理语由  ︶

   这篇报道是经济参考报社提高政治站位、服从服务大局，敢于碰硬现实问题，推出的精品力作。稿件主题重大、立意高远；证据充分扎实、无可辩驳；写作选材精当、逻辑清晰严密，是调查报道中的一代表性作品。这篇报道发挥了舆论监督的威力，为痼疾重重、久攻难下的祁连山南麓青海片区生态破坏乱象的彻底治理，做了直接和有益的舆论推动。

签名：

（盖单位公章）       

                                2020 年    月    日

 

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责任编辑: 张泽月

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青海回应"祁连山非法采煤"事件:不遮不掩 调查核实|矿区|木里|煤炭|青海省政府_网易财经

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青海回应"祁连山非法采煤"事件:不遮不掩 调查核实

2020-08-07 08:33:53　来源: 经济参考报

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（原标题：青海启动木里矿区相关问题调查核实工作）

8月6日下午，青海省召开媒体报道木里矿区非法开采调查情况新闻发布会。青海省副省长刘涛表示，针对媒体报道的木里矿区非法开采问题，青海已成立调查组进行调查核实，并将严格依法办事，对核查中发现的违纪违法行为，无论涉及谁，无论涉及哪一个层级，必将一查到底，决不会姑息隐瞒。8月4日，《经济参考报》刊发《青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停》一文披露，青海省兴青工贸工程集团有限公司打着生态修复治理的名义，在祁连山南麓腹地木里矿区进行掠夺式非法采挖，获利上百亿元，该企业董事长被称为青海“隐形首富”。刘涛介绍，8月4日上午，新闻媒体报道青海兴青工贸工程集团有限公司在木里煤矿非法采煤问题后，青海省委省政府主要领导第一时间作出批示，要求依法依规处理，严肃追责问责。及时成立了以青海省委常委、常务副省长李杰翔同志任组长，三名副省长任副组长，12个省直部门和相关地区主要负责同志参加的“媒体报道木里矿区非法开采情况专项调查组”，直奔现场，开展调查核实工作。刘涛表示，调查组将对照青海省委省政府制定的综合整治和巩固提升方案，对照媒体反映的问题，以实事求是、不遮不掩的态度，全面开展调查核实，形成客观公正、实事求是的调查报告。调查组正在一线紧张工作，一些重要问题和情况还在核实中，相关情况将在第一时间向社会和新闻媒体公布。【相关阅读】青海"隐形首富":祁连山非法采煤获利百亿至今未停祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报，声势和力度空前的问责风暴，开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。《经济参考报》记者持续两年多的跟踪调查发现，通报追责高压之下，祁连山生态保护总体取得成效，但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采，正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤，黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态面临破坏。图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采后伤痕累累的山体。记者　王文志　摄《经济参考报》记者多方调查证实，制造这一区域生态灾难的，是一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司（以下简称“兴青公司”）的私营企业。兴青公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”，14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿，涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利超百亿元。令人难以置信的是，在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下，兴青公司在木里聚乎更煤矿的非法开采也未受到撼动，时至今日其打着修复治理的名义仍在进行掠夺式采挖，生态旧债未还又添新账。“开膛破肚”式采挖触目惊心海拔4200米的木里矿区聚乎更煤田，地处青海省天峻县，紧邻祁连山自然保护区，是祁连山赋煤带的资源聚集区，为青海唯一的焦煤资源富集地。木里煤田由四个矿区组成，聚乎更煤田由七块井田组成，聚乎更一井田是其中面积最大、储量最多的井田，焦煤储量近4亿吨，兴青公司非法开采活动集中于此。2020年7月下旬初，《经济参考报》记者第三次探访聚乎更矿区东南侧的一井田煤矿5号井。兴青公司采煤区内，数台挖掘机和装载机正在紧张作业。满载煤炭、渣土的重型自卸车一辆紧接一辆，沿着矿区简易道路逶迤爬行；回行的空车则一路狂奔，扬起漫天尘土。知情人士告诉记者，目前兴青公司有四个采煤队、120台机械、近300人在聚乎更矿区一井田煤矿5号井开采作业。图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采现场。记者　王文志　摄在兴青公司露天开采现场，放眼望去，“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场，自东南向西北方向蜿蜒5公里，形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑，犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石，在矿坑附近堆起四五十米高的渣山，掩埋了大片草地。2019年4月26日，《经济参考报》记者曾以运输车司机身份通过重重盘查，进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井，目睹了兴青公司与上述情景几乎相同的开采场面。2019年7月8日，《经济参考报》记者再赴木里聚乎更矿区，在兴青公司矿区驻地门口看到，两个多小时，75辆满载煤炭的重型半挂车从兴青公司采煤区呼啸驶出，每辆车装载至少50吨，源源开往八公里外的木里火车站煤炭货场。时隔一年多，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿5号井的采掘面，向西北方向快速扩展。记者置身于此看到，远处是碧草如茵的自然湿地、珍珠般洒落的羊群和白雪点缀的山峰，近处则是一片狼藉的煤堆、渣堆和触目惊心的巨坑，对比之下像是绿色的高原草甸被遽然撕裂，黑色煤炭和渣土如伤口处外翻的血肉，令人不忍直视。14年非法开采获利超百亿据《经济参考报》记者调查，兴青公司于2005年介入聚乎更矿区一井田煤矿，2006年后半年开始煤炭开采，其非法开采活动已持续14年。2005年至今，兴青公司参与了木里煤田三轮煤炭资源整合，先后加入了松散型的青海木里煤业有限公司、青海天木能源集团有限公司和青海矿业集团股份有限公司。由于“整而不合”，实质是兴青公司及其全资子公司青海兴青天峻能源集团有限公司（以下简称兴青天峻能源公司），单独自行在聚乎更一井田煤矿5号井实施煤炭开采。记者从青海省自然资源厅一工作人员处了解到，截至目前，兴青公司、兴青天峻能源公司均未取得聚乎更一井田煤矿的采矿许可证，其开采行为属于非法盗采。此前，马少伟在接受《经济参考报》记者采访时称，其长期以来都在参与木里煤田三轮煤炭资源整合，整合一直未能全部完成，兴青公司、兴青天峻能源公司都“停产配合整合，没有生产”。而根据青海省政府青政（2011）93号文件，2011年度兴青公司上缴税收33271万元。另据青海省政府青政（2012）61号文件和2013年7月青海省财政工作会议披露的数据，2012年度兴青公司上缴税收4.12亿元。当地专业人士据此测算，自2006年底到2014年6月底，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿非法开采优质焦煤2000多万吨，收入110多亿元。《经济参考报》记者从兴青公司内部获得的数据也证实了这一测算，该公司2007年至2014年在聚乎更矿区一井田煤炭产量数据显示：2007年煤炭产量270.88万吨，2008年煤炭产量288.77万吨，2009年煤炭产量275.51万吨，2010年煤炭产量112万吨，2011年煤炭产量359.69万吨，2012年煤炭产量445.41万吨，2013年煤炭产量185.5万吨，2014年煤炭产量113.47万吨，年煤炭产量270.88万吨；2007年到2014年合计采煤2051.23万吨，收入110.19亿元。此外，专业人士根据相关资料测算，2015年至2020年，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿采煤500多万吨，收入约40亿元。《经济参考报》记者从兴青公司内部获得的2019年11月26日至12月29日《挖机挖煤结算表》显示，在此约一个月期间，10台挖机合计产煤11.25万吨；2020年5月26日至6月25日《自卸车车数统计表》显示，此期间产煤4.1万吨。由此可见，自2006年到2020年的14年间，兴青公司从木里煤田非法采煤2500多万吨，获利150亿元左右。两轮中央环保督察期间仍不收手青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境，曾引起广泛关注。从2014年8月开始，按照青海省委、省政府部署，木里矿区的煤矿全面停产整顿，采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。马少伟接受《经济参考报》记者采访时表示，其“在聚乎更矿区一井田的环保工作得到省政府肯定，作为生态恢复治理样板，经验在木里矿区推广”。而据知情人士称，2014年8月19日，青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公，指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开，兴青公司便白天修复整理弃渣，夜间照旧采掘、出煤。自2014年下半年以来，兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号，继续实施大规模非法开采，当地人士称之“边修复、边破坏；小修复、大破坏”。《经济参考报》记者获得的兴青公司内部资料显示，在木里矿区整治风声趋紧的2014年，该公司从聚乎更一井田煤矿采煤113.47万吨。2016年2月，中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视后，青海省政府出台木里煤矿生态环境综合整治工作实施方案，整治工作进入最为严厉的时期。相关资料显示，就在当年，兴青公司从聚乎更矿区一井田采煤100多万吨。2017年8月8日至9月8日，中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。《经济参考报》记者获得的大量图片、视频资料显示，此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天，停采时间仅一周左右。2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露，督察组到天峻县开展下沉督察，兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天，督察组离开的第二天即恢复开采作业。“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查，兴青公司就临时停产一两天，并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地，用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士对记者说，经常是白天迎接检查、夜间组织开采，或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。《经济参考报》记者了解到，为了应对青海省执法部门的监督检查，2020年7月28日起兴青公司停产四天。31日下午14时左右，检查人员离开，16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。据兴青公司内部人士透露，通常情况下公司24小时作业，但每次有领导和执法人员前来矿区，公司都能事先得知消息，将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖，或用绿色盖土网予以覆盖，看似绿色草坪；检查人员一离开，立即恢复作业。就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题，《经济参考报》记者致电马少伟，马少伟表示：“煤矿一直在停产着呢。”“破坏性”开采暗藏巨大生态“黑洞”木里煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤，该焦煤发热量通常在6600大卡以上，是不可或缺的炼焦用煤。青海人形容这里的煤炭品质好到“用一张纸都能点燃”。聚乎更矿区一井田煤矿勘察报告显示，其下一层煤层平均厚度17.24米，下二层煤层平均厚度11.41米。按照矿产资源法律法规和煤炭工业技术规范，露天煤矿煤层厚度超过6米的，回采率须达到90%。相关煤炭开采专家对《经济参考报》记者说，为了追求效益尽快最大化，兴青公司开采只吃“白菜心”，仅采特厚煤层这一层，薄煤层、地质构造比较复杂的煤层基本上弃之不采，回采率不足15%。对此，业内人士痛惜地称为“采一吨扔五吨”，如此采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难，导致优质煤炭资源在兴青公司挑肥拣瘦的开采过程中，被白白扔掉80%。聚乎更一井田5号井储煤1.55亿吨，兴青公司采掘最深处已达500米，采掘范围已过多半，超过6000万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉，相当于年产300万吨大型矿井的20年产煤量，估值高达360亿元左右。青海大学一位参与以木里矿区为试点的高寒矿区植被恢复项目研究的专家对《经济参考报》记者说，木里矿区分布着大片冻土及高寒草甸等湿地植被。聚乎更矿区所处的位置，既是黄河一级支流大通河的源头所在地，同时也是青海湖入湖径流河重要的发源地，粗放野蛮开采破坏的不仅仅是矿区周边，随之而来的草场退化和地表荒漠化，将导致黄河上游和青海湖区域生态环境的恶化。就兴青公司“掠夺式、破坏性”开采行为，中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福连呼“痛心疾首”。他说：“木里煤田区域生态极其敏感和脆弱，大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离，水源涵养功能减弱或消失殆尽，将使地表大面积发生不可逆转的干旱化。”张宏福表示，兴青公司十几年来无科学的施工组织设计和规范施工作业，不仅破坏原有的自然生态系统，而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏，有关部门必须予以彻查。

本文来源：经济参考报

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青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停

2020年08月04日07:54 | 来源：经济参考报

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　　图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采后伤痕累累的山体。记者 王文志 摄

　　图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采现场。记者 王文志 摄

　　祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报，声势和力度空前的问责风暴，开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。《经济参考报》记者持续两年多的跟踪调查发现，通报追责高压之下，祁连山生态保护总体取得成效，但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采，正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤，黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态面临破坏。

　　《经济参考报》记者多方调查证实，制造这一区域生态灾难的，是一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司（以下简称“兴青公司”）的私营企业。兴青公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”，14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿，涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利超百亿元。

　　令人难以置信的是，在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下，兴青公司在木里聚乎更煤矿的非法开采也未受到撼动，时至今日其打着修复治理的名义仍在进行掠夺式采挖，生态旧债未还又添新账。

　　“开膛破肚”式采挖触目惊心

　　海拔4200米的木里矿区聚乎更煤田，地处青海省天峻县，紧邻祁连山自然保护区，是祁连山赋煤带的资源聚集区，为青海唯一的焦煤资源富集地。木里煤田由四个矿区组成，聚乎更煤田由七块井田组成，聚乎更一井田是其中面积最大、储量最多的井田，焦煤储量近4亿吨，兴青公司非法开采活动集中于此。

　　2020年7月下旬初，《经济参考报》记者第三次探访聚乎更矿区东南侧的一井田煤矿5号井。兴青公司采煤区内，数台挖掘机和装载机正在紧张作业。满载煤炭、渣土的重型自卸车一辆紧接一辆，沿着矿区简易道路逶迤爬行；回行的空车则一路狂奔，扬起漫天尘土。知情人士告诉记者，目前兴青公司有四个采煤队、120台机械、近300人在聚乎更矿区一井田煤矿5号井开采作业。

　　在兴青公司露天开采现场，放眼望去，“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场，自东南向西北方向蜿蜒5公里，形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑，犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石，在矿坑附近堆起四五十米高的渣山，掩埋了大片草地。

　　2019年4月26日，《经济参考报》记者曾以运输车司机身份通过重重盘查，进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井，目睹了兴青公司与上述情景几乎相同的开采场面。

　　2019年7月8日，《经济参考报》记者再赴木里聚乎更矿区，在兴青公司矿区驻地门口看到，两个多小时，75辆满载煤炭的重型半挂车从兴青公司采煤区呼啸驶出，每辆车装载至少50吨，源源开往八公里外的木里火车站煤炭货场。

　　时隔一年多，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿5号井的采掘面，向西北方向快速扩展。记者置身于此看到，远处是碧草如茵的自然湿地、珍珠般洒落的羊群和白雪点缀的山峰，近处则是一片狼藉的煤堆、渣堆和触目惊心的巨坑，对比之下像是绿色的高原草甸被遽然撕裂，黑色煤炭和渣土如伤口处外翻的血肉，令人不忍直视。

　　14年非法开采获利超百亿

　　据《经济参考报》记者调查，兴青公司于2005年介入聚乎更矿区一井田煤矿，2006年后半年开始煤炭开采，其非法开采活动已持续14年。

　　2005年至今，兴青公司参与了木里煤田三轮煤炭资源整合，先后加入了松散型的青海木里煤业有限公司、青海天木能源集团有限公司和青海矿业集团股份有限公司。由于“整而不合”，实质是兴青公司及其全资子公司青海兴青天峻能源集团有限公司（以下简称兴青天峻能源公司），单独自行在聚乎更一井田煤矿5号井实施煤炭开采。

　　记者从青海省自然资源厅一工作人员处了解到，截至目前，兴青公司、兴青天峻能源公司均未取得聚乎更一井田煤矿的采矿许可证，其开采行为属于非法盗采。

　　此前，马少伟在接受《经济参考报》记者采访时称，其长期以来都在参与木里煤田三轮煤炭资源整合，整合一直未能全部完成，兴青公司、兴青天峻能源公司都“停产配合整合，没有生产”。

　　而根据青海省政府青政（2011）93号文件，2011年度兴青公司上缴税收33271万元。另据青海省政府青政（2012）61号文件和2013年7月青海省财政工作会议披露的数据，2012年度兴青公司上缴税收4.12亿元。当地专业人士据此测算，自2006年底到2014年6月底，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿非法开采优质焦煤2000多万吨，收入110多亿元。

　　《经济参考报》记者从兴青公司内部获得的数据也证实了这一测算，该公司2007年至2014年在聚乎更矿区一井田煤炭产量数据显示：2007年煤炭产量270.88万吨，2008年煤炭产量288.77万吨，2009年煤炭产量275.51万吨，2010年煤炭产量112万吨，2011年煤炭产量359.69万吨，2012年煤炭产量445.41万吨，2013年煤炭产量185.5万吨，2014年煤炭产量113.47万吨，年煤炭产量270.88万吨；2007年到2014年合计采煤2051.23万吨，收入110.19亿元。

　　此外，专业人士根据相关资料测算，2015年至2020年，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿采煤500多万吨，收入约40亿元。

　　《经济参考报》记者从兴青公司内部获得的2019年11月26日至12月29日《挖机挖煤结算表》显示，在此约一个月期间，10台挖机合计产煤11.25万吨；2020年5月26日至6月25日《自卸车车数统计表》显示，此期间产煤4.1万吨。

　　由此可见，自2006年到2020年的14年间，兴青公司从木里煤田非法采煤2500多万吨，获利150亿元左右。

　　两轮中央环保督察期间仍不收手

　　青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境，曾引起广泛关注。从2014年8月开始，按照青海省委、省政府部署，木里矿区的煤矿全面停产整顿，采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。

　　马少伟接受《经济参考报》记者采访时表示，其“在聚乎更矿区一井田的环保工作得到省政府肯定，作为生态恢复治理样板，经验在木里矿区推广”。

　　而据知情人士称，2014年8月19日，青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公，指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开，兴青公司便白天修复整理弃渣，夜间照旧采掘、出煤。自2014年下半年以来，兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号，继续实施大规模非法开采，当地人士称之“边修复、边破坏；小修复、大破坏”。

　　《经济参考报》记者获得的兴青公司内部资料显示，在木里矿区整治风声趋紧的2014年，该公司从聚乎更一井田煤矿采煤113.47万吨。

　　2016年2月，中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视后，青海省政府出台木里煤矿生态环境综合整治工作实施方案，整治工作进入最为严厉的时期。相关资料显示，就在当年，兴青公司从聚乎更矿区一井田采煤100多万吨。

　　2017年8月8日至9月8日，中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。《经济参考报》记者获得的大量图片、视频资料显示，此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天，停采时间仅一周左右。

　　2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露，督察组到天峻县开展下沉督察，兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天，督察组离开的第二天即恢复开采作业。

　　“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查，兴青公司就临时停产一两天，并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地，用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士对记者说，经常是白天迎接检查、夜间组织开采，或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。

　　《经济参考报》记者了解到，为了应对青海省执法部门的监督检查，2020年7月28日起兴青公司停产四天。31日下午14时左右，检查人员离开，16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。

　　据兴青公司内部人士透露，通常情况下公司24小时作业，但每次有领导和执法人员前来矿区，公司都能事先得知消息，将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖，或用绿色盖土网予以覆盖，看似绿色草坪；检查人员一离开，立即恢复作业。

　　就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题，《经济参考报》记者致电马少伟，马少伟表示：“煤矿一直在停产着呢。”

　　“破坏性”开采暗藏巨大生态“黑洞”

　　木里煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤，该焦煤发热量通常在6600大卡以上，是不可或缺的炼焦用煤。青海人形容这里的煤炭品质好到“用一张纸都能点燃”。

　　聚乎更矿区一井田煤矿勘察报告显示，其下一层煤层平均厚度17.24米，下二层煤层平均厚度11.41米。按照矿产资源法律法规和煤炭工业技术规范，露天煤矿煤层厚度超过6米的，回采率须达到90%。

　　相关煤炭开采专家对《经济参考报》记者说，为了追求效益尽快最大化，兴青公司开采只吃“白菜心”，仅采特厚煤层这一层，薄煤层、地质构造比较复杂的煤层基本上弃之不采，回采率不足15%。

　　对此，业内人士痛惜地称为“采一吨扔五吨”，如此采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难，导致优质煤炭资源在兴青公司挑肥拣瘦的开采过程中，被白白扔掉80%。聚乎更一井田5号井储煤1.55亿吨，兴青公司采掘最深处已达500米，采掘范围已过多半，超过6000万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉，相当于年产300万吨大型矿井的20年产煤量，估值高达360亿元左右。

　　青海大学一位参与以木里矿区为试点的高寒矿区植被恢复项目研究的专家对《经济参考报》记者说，木里矿区分布着大片冻土及高寒草甸等湿地植被。聚乎更矿区所处的位置，既是黄河一级支流大通河的源头所在地，同时也是青海湖入湖径流河重要的发源地，粗放野蛮开采破坏的不仅仅是矿区周边，随之而来的草场退化和地表荒漠化，将导致黄河上游和青海湖区域生态环境的恶化。

　　就兴青公司“掠夺式、破坏性”开采行为，中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福连呼“痛心疾首”。他说：“木里煤田区域生态极其敏感和脆弱，大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离，水源涵养功能减弱或消失殆尽，将使地表大面积发生不可逆转的干旱化。”

　　张宏福表示，兴青公司十几年来无科学的施工组织设计和规范施工作业，不仅破坏原有的自然生态系统，而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏，有关部门必须予以彻查。

(责编：李都也(实习生)、李栋)

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【社论】祁连山非法盗采，不只需要高规格问责_社论_澎湃新闻-The Paper

祁连山非法盗采，不只需要高规格问责_社论_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1【社论】祁连山非法盗采，不只需要高规格问责2020-08-04 17:01来源：澎湃新闻 ∙ 社论 >字号祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报，开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。《经济参考报》记者持续两年多的跟踪调查发现，通报追责高压之下，祁连山生态保护总体取得成效，但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采，正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤。祁连山位于甘肃和青海交界，是中国西部的生态安全屏障。然而，从记者在青海木里煤田调查情况看，这一重要的生态屏障正在遭遇一场生态灾难。“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场；掩埋了大片草地，高达四五十米高的渣山……非法开采毁掉了脆弱的高原生态，直接威胁到黄河上游的水源地安全。这场生态灾难的始作俑者，是兴青公司。作为一家没有采矿许可证的企业，兴青公司在过去14年里，从木里煤田非法采煤高达2500多万吨，获利150亿元，公司董事长马少伟因此成为了青海“隐形首富”。兴青公司不仅疯狂盗采，而且还采取挑肥拣瘦的“破坏性”开采，在开采过程中，超过6000万吨煤炭资源被白白扔掉。结果是，企业和个人从中攫取了惊人暴利，留下的却是深不可测的生态黑洞。疯狂盗采背后，也暴露出监管的怠惰。兴青公司作为一家没有采矿资质的企业，在当地却可以长期从事煤炭开采。不仅如此，在祁连山生态恶化，采矿业全面叫停之后，兴青公司却可以以生态修复之名，行疯狂盗采之实。其董事长马少伟甚至表示，他们的生态修复“作为生态恢复治理样板，经验在木里矿区推广”。这些报道细节，直指当地监管部门不履职不尽责的弊病，生态防线几乎形同虚设。兴青公司的疯狂盗采，甚至还顶风而上。2016年，中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视，整治工作进入最为严厉的时期。就在当年，兴青公司的某矿区一井田采煤就达100多万吨。在两轮中央环保督察期间，兴青公司只是短暂停工，督察组前脚刚走，马上恢复开采作业。兴青公司如此有恃无恐，它的底气从何而来，实在耐人寻味。2017年，甘肃“祁连山环境破坏”曝光之后，触发了“最高规格”问责。此次，青海祁连山非法采煤2500多万吨，事件持续14年，其严重性同样不容低估。对此，同样需要来一场高规格调查和问责。不仅要彻查相关违法企业，对于地方监管部门生态监管责任的失守，以及背后可能存在的利益勾连，更需要深挖。谁让生态遭受破坏，谁为违法行为开绿灯，谁就必须付出代价。此外，不容忽视的是，类似兴青公司非法盗采披着生态修复的“马甲”，早已不是个例。如之前媒体曾报道，山西省忻州原平市一家铝土矿公司借土地复垦之名盗采煤炭，使得当地生态遭受严重的破坏。这些个案透露出，在一些地方，生态修复从主体的选定，到修复过程的监督，以及修复结果的专业评估，缺乏严格的规范，屡屡给无良企业以可乘之机。这些都需要在制度上进一步扎紧篱笆。生态修复沦为对祁连山的“二次伤害”，这是祁连山生态不可承受之重。这个事件对我们也是一个警醒，生态保护永远没有懈怠之时。生态环境治理的重点领域、关键问题必须牢牢盯住，不到彻底解决，决不松手。责任编辑：程仕才澎湃新闻报料：021-962866澎湃新闻，未经授权不得转载+1收藏我要举报#祁连山#生态保护查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

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青海“隐形首富”：祁连山非法采煤，获利百亿至今未停 - 知乎切换模式写文章登录/注册青海“隐形首富”：祁连山非法采煤，获利百亿至今未停新财董汇聚八方资源，科技服务资本来源：经济参考报（作者：王文志）、光明日报·时评频道、新京报三年前，祁连山因生态环境保护问题被中央通报，声势和力度空前的问责风暴，开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。《经“开膛破肚”式采挖触目惊心济参考报》记者持续两年多的跟踪调查发现，祁连山南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。海拔4200米的木里矿区聚乎更煤田，是祁连山赋煤带的资源聚集区，为青海唯一的焦煤资源富集地。《经济参考报》记者多方调查证实，制造这一区域生态灾难的，是一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司（以下简称“兴青公司”）的私营企业。董事长马少伟号称青海“隐形首富”，14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿，涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利超百亿元。在兴青公司露天开采现场，放眼望去，“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场，犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。2019年4月26日，《经济参考报》记者曾以运输车司机身份通过重重盘查，进入矿井，目睹了兴青公司与上述情景几乎相同的开采场面。时隔一年多，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿5号井的采掘面，向西北方向快速扩展。图为聚乎更矿区一井田煤矿非法开采后伤痕累累的山体。记者 王文志 摄14年非法开采获利超百亿据《经济参考报》记者调查，兴青公司于2005年介入聚乎更矿区一井田煤矿，2006年后半年开始煤炭开采，其非法开采活动已持续14年。记者从青海省自然资源厅一工作人员处了解到，截至目前，兴青公司等均未取得聚乎更一井田煤矿的采矿许可证，其开采行为属于非法盗采。而根据青海省政府青政（2011）93号文件，2011年度兴青公司上缴税收33271万元。另据青海省政府青政（2012）61号文件和2013年7月青海省财政工作会议披露的数据，2012年度兴青公司上缴税收4.12亿元。当地专业人士据此测算，自2006年底到2014年6月底，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿非法开采优质焦煤2000多万吨，收入110多亿元。此外，专业人士根据相关资料测算，2015年至2020年，兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿采煤500多万吨，收入约40亿元。《经济参考报》记者从兴青公司内部获得的2019年11月26日至12月29日《挖机挖煤结算表》显示，在此约一个月期间，10台挖机合计产煤11.25万吨；2020年5月26日至6月25日《自卸车车数统计表》显示，此期间产煤4.1万吨。由此可见，自2006年到2020年的14年间，兴青公司从木里煤田非法采煤2500多万吨，获利150亿元左右。两轮中央环保督察期间仍不收手从2014年8月开始，按照青海省委、省政府部署，木里矿区的煤矿全面停产整顿。据知情人士透露，2014年8月19日，青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开，兴青公司便白天修复整理弃渣，夜间照旧采掘、出煤。当地人士称之“边修复、边破坏；小修复、大破坏”。据《经济参考报》获得的内部资料显示，在木里矿区整治风声趋紧的2014年，该公司从聚乎更一井田煤矿采煤113.47万吨。2016年2月，青海省政府整治工作进入最为严厉的时期。相关资料显示，就在当年，兴青公司从聚乎更矿区一井田采煤100多万吨。2017年8月8日至9月8日，中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿停采时间仅一周左右。2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。兴青公司开采停了三天，督察组离开的第二天即恢复开采作业。兴青公司内部知情人士对记者说，经常是白天迎接检查、夜间组织开采，或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。为了应对青海省执法部门的监督检查，2020年7月28日起兴青公司停产四天。31日下午14时左右，检查人员离开，16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题，《经济参考报》记者致电马少伟，马少伟表示：“煤矿一直在停产着呢。”“破坏性”开采暗藏巨大生态“黑洞”木里煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤。为了追求效益尽快最大化，兴青公司开采只吃“白菜心”，仅采特厚煤层这一层，薄煤层、地质构造比较复杂的煤层基本上弃之不采，回采率不足15%。对此，业内人士痛惜地称为“采一吨扔五吨”，在开采过程中，优质煤炭被白白扔掉80%。聚乎更一井田5号井超过6000万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉，相当于年产300万吨大型矿井的20年产煤量，估值高达360亿元左右。青海大学一位参与以木里矿区为试点的高寒矿区植被恢复项目研究的专家表示，粗放野蛮开采破坏的不仅仅是矿区周边，随之而来的草场退化和地表荒漠化，将导致黄河上游和青海湖区域生态环境的恶化。中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福表示：兴青公司的非法开采，不仅破坏原有的自然生态系统，而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏，有关部门必须予以彻查。光明时评：青海“隐形首富”背后谁在撑腰此次曝光的祁连山非法采煤，14年从未停止，获利高达百亿，究竟为何有底气顶风乱来？不得不令人心生疑虑。3年前，中央通报，掀起问责风暴，史上最大规模的祁连山生态保卫战打响。然后在同一座祁连山，与甘肃省隔省相望的南麓腹地——青海省木里煤田聚乎更矿区，迄今为止非法开采仍未根绝。大规模的破坏性煤矿非法开采，给这片原生态的高寒草原湿地增添巨伤。调查显示，兴青公司于2005年介入聚乎更矿区，次年开始煤炭非法开采，迄今长达14年之久。2014年，青海省委、省政府部署木里矿区全面停产整顿，修复生态。省委、省政府领导带队到矿区指导督办生态修复和环境整治。然后，督办领导一离开，兴青公司煤照采、矿照开。更令人惊诧的是，这家24小时不间断作业的公司，但凡“有领导和执法人员前来矿区，都能事先得知消息”。机械设备全部转移，用看似绿色草坪的盖土网加以掩盖。这样的操作，很难不令人怀疑，其要么有通风报信的“内鬼”，要么有一手遮天的“保护伞”。督查时隐得了身，不为监管发觉；“首富”后隐得了名，不为社会关注，此中之隐，应非董事长一人能为，需彻查其背后有无利益链。一个典型的非法采矿、严重破坏生态的民营企业，能够避过两轮中央环保督查、在祁连山生态保卫战中成为打不死的“小强”，这种人为的“死角”，以及矿区巨大的黑洞，令人痛心疾首，更令人对当地的监管治理感到失望。面对兴青公司掠夺式、破坏性开采行为，中科院院士张宏福连呼“痛心疾首”。这是从生态环境的科学视角发出感慨的。木里煤田区域生态极其敏感和脆弱，大规模无序探矿采矿使得成千上万年的冻土层被剥离，水源涵养功能减弱或消失殆尽，将使地表大面积发生不可逆转的干旱化。而公共惊叹“不敢相信”，是从法治的视角表达感受的。同一座祁连山、同一个国度、同一部法律、同一场保卫战，甘肃这场问责力度之大，犹如暴风骤雨。而青海的这场战役，表面应对有余，分明战力不足。此中是“隐形首富”应战的能力过人，还是有足够的财力摆平人？青海当地需要彻查，而且应由更高的法治力量出面查。有黑洞堵黑洞，有黑打黑。生态的旧账未还，兴青公司又年年添新债。祁连山这场生态保卫战，目前看来还是打得不彻底。不获全胜，决不收兵；一查到底，绝不姑息。类似打着生态修复之名行盗采破坏之实的恶劣行迹，已成为当下环境治理的毒瘤。因而，在严查涉事“隐形首富”顶风乱来的问题外，如何在制度源头堵住漏洞，向“挂羊头卖狗肉”的生态修复说不，也亟待提上日程。这是时代的要求，也是法治的要求发布于 2020-08-05 10:32矿石开采青海​赞同 1​​1 条评论​分享​喜欢​收藏​申请